2023年10月26日，由中國計算機用戶(hù)協(xié)會(huì )指導，中國計算機用戶(hù)協(xié)會(huì )軟件造價(jià)分會(huì )、北京軟件造價(jià)評估技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)盟”）共同主辦，北京中基數聯(lián)科技有限公司參與協(xié)辦的2023（第八屆）BSCEA中國軟件估算大會(huì )暨2023年軟件行業(yè)基準數據發(fā)布會(huì )北京主會(huì )場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“會(huì )議”）在北京順利召開(kāi)。由來(lái)自全國各地的政府、金融、通信、能源、科研院所、三方服務(wù)機構等各行業(yè)代表近300余人現場(chǎng)參加本次盛會(huì )，線(xiàn)上參會(huì )人員超4萬(wàn)人。
上午會(huì )議由北京軟件造價(jià)評估技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)代寒玲主持。中國計算機用戶(hù)協(xié)會(huì )理事長(cháng)宋顯珠、聯(lián)盟理事長(cháng)王青、國務(wù)院國資委信息中心原主任王緒君分別做大會(huì )致辭。
宋顯珠理事長(cháng)在致辭中肯定了軟件造價(jià)分會(huì )和軟件造價(jià)聯(lián)盟在標準研制和軟件工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才培養等工作方面取得的諸多成績(jì)，希望能夠緊抓軟件造價(jià)評估發(fā)展機遇，不斷突破，持續推動(dòng)建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求的軟件價(jià)值評估機制，推進(jìn)我國的信息化建設高質(zhì)量發(fā)展。
王青理事長(cháng)在致辭中提到，隨著(zhù)我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，國家在信息化建設方面的投入愈發(fā)增多，軟件作為其中重要的載體，越發(fā)得到國家相關(guān)主管部門(mén)及部分地方相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和機構的重視。聯(lián)盟作為國內首個(gè)從事軟件造價(jià)評估技術(shù)研究與應用的社會(huì )組織，多年來(lái)，持續推動(dòng)在軟件造價(jià)評估技術(shù)創(chuàng )新和推廣應用、人才等方面工作，取得了很多可喜的成果，也見(jiàn)證了軟件造價(jià)評估行業(yè)“從無(wú)到有、從小到大，初具規模”的歷程。未來(lái)，希望聯(lián)盟恪守“使軟件造價(jià)評估專(zhuān)業(yè)化”宗旨，為我國數字化時(shí)代發(fā)展貢獻力量。
國務(wù)院國資委信息中心原主任王緒君在致辭中表示，軟件造價(jià)評估是數字經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。伴隨著(zhù)我國產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的不斷深化，國家對以數字經(jīng)濟為代表的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作作出了一系列新的部署和要求，而軟件作為數字經(jīng)濟建設中的重要部分，軟件造價(jià)評估成為解決用戶(hù)在數字化建設和管理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵技術(shù)和方法，使得數字化投入預算申報和績(jì)效評價(jià)有據可依。王主任表示，當前中國移動(dòng)、國家電網(wǎng)、郵政集團、中國廣核、中國人民銀行、中國銀行、中國農業(yè)銀行等很多大型國有單位，都已經(jīng)自發(fā)引入并應用了國家標準《軟件開(kāi)發(fā)成本度量規范》，支撐企業(yè)在信息化經(jīng)費預算管理、外包管理、結算管理、研發(fā)效能管理等方面的需求，國有企業(yè)不僅數字化轉型成為排頭兵，在數字化標準制定和應用方面也形成了示范效應。
在優(yōu)秀實(shí)踐分享環(huán)節，水利部信息中心蔡陽(yáng)主任在主題為“科學(xué)測算運維經(jīng)費，助力水利網(wǎng)信可持續發(fā)展”的分享中，介紹了水利信息系統運維維護定額標準編制背景、編制和修訂的情況、配套的運維維護工作標準規范及測算情況，以及運維經(jīng)費管理實(shí)踐，最后談了做好運行維護工作的效果和體會(huì )。蔡陽(yáng)主任表示，定額標準出臺以來(lái)，每年指導部屬單位進(jìn)行運行維護項目的經(jīng)費測算，為申報經(jīng)費提供了有力依據，水利信息系統運行維護經(jīng)費逐步到位，很大程度上解決了水利信息系統運行維護經(jīng)費長(cháng)期投入不足的問(wèn)題。水利信息系統運行維護水平顯著(zhù)提升，支持了水利關(guān)基穩定運行，為水旱災害防御、水資源管理、水利工程建設管理、河湖管理等水利重要業(yè)務(wù)提供了有力支撐。
會(huì )上，聯(lián)盟首次發(fā)布《信息化造價(jià)優(yōu)秀實(shí)踐案例》，聯(lián)盟理事長(cháng)王青、聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì )主任委員孔祥清、專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家委員王智玉、魯欣正、王建凱、孫洪林參加發(fā)布儀式。中基數聯(lián)優(yōu)秀案例成功入選2023年《信息化造價(jià)優(yōu)秀實(shí)踐案例》在案例中分享了在信息化造價(jià)領(lǐng)域的實(shí)踐成果和經(jīng)驗。
一年一度的軟件行業(yè)基準數據發(fā)布和解讀，是歷屆中國軟件估算大會(huì )的亮點(diǎn)，也是參會(huì )代表們翹首期盼的環(huán)節。由中國電子技術(shù)標準化研究院、北京軟件造價(jià)評估技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、北京軟件和信息服務(wù)交易所三方聯(lián)合發(fā)布了國內最權威的“2023年中國軟件行業(yè)基準數據”，該數據將為國內各行業(yè)軟件造價(jià)評估工作提供權威客觀(guān)的數據支撐。聯(lián)盟首席專(zhuān)家王海青對數據做了詳細解讀。
作為目前在實(shí)際軟件成本評估工作中被使用次數最多、最被廣為認可的行業(yè)基準數據，已經(jīng)被10余個(gè)省級地方財政主管部門(mén)在政務(wù)信息化預算相關(guān)支出標準中引用，被10余個(gè)省份發(fā)布的“軟件費用測算”方面地方標準引用，同時(shí)也被為數眾多的國有企業(yè)、大型組織發(fā)布的“軟件項目成本度量和計價(jià)相關(guān)企業(yè)標準和管理辦法”引用。
中國電子技術(shù)標準化研究院信息技術(shù)研究中心副主任張群做了主題為“數據資產(chǎn)化國家標準實(shí)踐”的主題分享。張群副主任表示，國家層面將數據上升為生產(chǎn)要素，并著(zhù)力推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)揮數據要素價(jià)值，數據要素已成為當前最熱議題之一，張群副主任還分享了包括標準研制、數據要素流通標準體系、數據治理、數據確權、數據定價(jià)等等實(shí)踐成果和推薦路徑。
下午會(huì )議由北京軟件造價(jià)評估技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟專(zhuān)家李培圣主持。
郵政科學(xué)研究規劃院設計院院長(cháng)馬雪鵬在主題為“軟件造價(jià)在大型國有企業(yè)信息化工程投資決策中的實(shí)踐研究”的分享中表示，軟件造價(jià)標準體系建設成為中國郵政集團信息化管理重要手段。集團通過(guò)標準體系建設、質(zhì)量管控建設，從2018年開(kāi)始，持續六年為集團超過(guò)200項工程提供造價(jià)服務(wù)。評估項目總功能點(diǎn)數超百萬(wàn)，平均核減率超過(guò)20%，有效提高了投資收益比，現已經(jīng)覆蓋郵政全業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全流程，提升了相關(guān)規范化和標準化水平。同時(shí)，評估項目覆蓋郵政集團全部數字化轉型重大工程，全面支撐了集團數字化轉型。
國網(wǎng)寧夏電力有限公司信息通信公司技術(shù)發(fā)展部負責人郭玲做了主題為“涉及軟件開(kāi)發(fā)的電網(wǎng)生產(chǎn)項目造價(jià)管理實(shí)踐”的分享。郭玲總從現狀背景、技術(shù)路線(xiàn)、實(shí)踐方法及成果四個(gè)方面介紹了電網(wǎng)生產(chǎn)項目造價(jià)管理的實(shí)踐，據她介紹，2020-2022年期間國網(wǎng)寧夏公司已有幾十個(gè)涉及軟件開(kāi)發(fā)的電網(wǎng)生產(chǎn)項目使用功能點(diǎn)法進(jìn)行竣工結算，共審定功能點(diǎn)數超11萬(wàn)條，功能點(diǎn)單價(jià)逐年減少，開(kāi)發(fā)成本顯著(zhù)降低。造價(jià)成果將為后續運維成本奠定估算基礎。
浙江省經(jīng)濟信息中心信息化研究咨詢(xún)部高級工程師李洪峰分享了“基于集約化平臺的軟件造價(jià)估算實(shí)踐和探索”，李洪峰介紹了相關(guān)工作開(kāi)展的背景與目標，浙江的集約化平臺特色對軟件造價(jià)的影響，浙江的估價(jià)模型探索與實(shí)踐，以及估算的體會(huì )和思考。他強調：軟件造價(jià)估算是為了預算審批和投資合理的審計安全；是為了保障軟件的質(zhì)量和有序；是為了營(yíng)造更好的軟件建設環(huán)境。
中國太平洋保險集團需求與預算管理資深經(jīng)理戴錫平，分享了主題為“中國太保：用AI能力提升軟件規模度量效能初探”。戴錫平介紹了中國太保功能點(diǎn)應用情況、AI輔助功能點(diǎn)估算與審核工具建設情況及對未來(lái)深入應用展望。據戴錫平介紹，中國太保從2018年開(kāi)始引入并試點(diǎn)應用基于功能點(diǎn)規模度量方法的軟件成本度量標準，從2020年開(kāi)始在公司全面推廣，構建中國太保軟件規模度量體系，全面應用項目定義、項目外包、項目變更、需求定價(jià)、績(jì)效考核及內部核算等環(huán)節相關(guān)工作。從2023年開(kāi)始進(jìn)行AI輔助功能點(diǎn)估算與審核工具建設，在縮小個(gè)體評估差異、提升審核效率與質(zhì)量、提升數據資產(chǎn)利用率方面均取得了顯著(zhù)成效。未來(lái)希望能在持續提高模型準確性、擴大智能工具適用面等方面取得新的成效。
2023年，距離工業(yè)和信息化部發(fā)布我國軟件成本度量領(lǐng)域首個(gè)標準——SJ/T11463-2013《軟件研發(fā)成本度量規范》，整整十年。中基數聯(lián)作為聯(lián)盟副理事長(cháng)單位與聯(lián)盟一起不斷踐行在軟件造價(jià)評估技術(shù)創(chuàng )新、標準應用推廣及人才體系建設等方面的使命，推動(dòng)軟件造價(jià)評估標準在政府、金融、運營(yíng)商、能源等各行業(yè)得到了廣泛認可和應用。在未來(lái)中基數聯(lián)將秉承行業(yè)精神，與更多企業(yè)攜手推進(jìn)軟件造價(jià)評估新征程。
