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信軟司謝少鋒：推動(dòng)信息化和軟件服務(wù)業(yè)改革創(chuàng )新， 支撐制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設

2019-05-28 12:53
　　5月13日，2019年全國信息化和軟件服務(wù)業(yè)工作座談會(huì )在寧夏銀川召開(kāi)，工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長(cháng)謝少鋒作題為《深入推動(dòng)信息化和軟件服務(wù)業(yè)改革創(chuàng )新，全面支撐制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設》的工作報告。





信息化和軟件服務(wù)業(yè)工作成效顯著(zhù)

　　2018年，信息化和軟件服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展取得顯著(zhù)成效，全行業(yè)完成業(yè)務(wù)收入6.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.2%；實(shí)現利潤總額8079億元，同比增長(cháng)9.7%；企業(yè)人均創(chuàng )造業(yè)務(wù)收入98.06萬(wàn)元，同比增長(cháng)9.6%。軟件行業(yè)研發(fā)強度達到10.4%，軟件著(zhù)作權登記數量突破110萬(wàn)件。初步測算，2018年我國信息消費規模約5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11%，信息服務(wù)消費占比提升至46.8%。全國開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、服務(wù)型制造和個(gè)性化定制的企業(yè)比例分別達33.7%、24.7%和7.6%。工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別增至68.6%和48.5%。重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng )”平臺普及率超過(guò)80%。形成了50余家具有一定行業(yè)、區域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，部分平臺工業(yè)設備連接數量超過(guò)60萬(wàn)臺套，涌現一批創(chuàng )新工業(yè)APP并實(shí)現商業(yè)化應用。工控安全檢查評估覆蓋全國7000余家工業(yè)企業(yè)超過(guò)5萬(wàn)臺（套）的工控系統，同比分別增長(cháng)38.1%和56.8%。

　　1、兩化深度融合再上新臺階，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合深入推進(jìn)，兩化融合標準體系取得重大突破，管理體系貫標縱深推進(jìn)，制造業(yè)“雙創(chuàng )”縱深發(fā)展，中德智能制造合作走深向實(shí)。

　　2、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加速發(fā)展，政策體系日益健全，財政支持力度持續加大，平臺生態(tài)加速構建，協(xié)同推進(jìn)體系基本形成。

　　3、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現新突破，產(chǎn)業(yè)規模效益保持快速增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)競爭力持續提升，創(chuàng )新國家軟件發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化。

　　4、大數據產(chǎn)業(yè)和數字經(jīng)濟強勁發(fā)展，加強數字經(jīng)濟發(fā)展頂層設計，大數據發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機制進(jìn)一步完善，大數據產(chǎn)業(yè)步伐明顯加快。

　　5、信息消費持續釋放內需潛能，政策環(huán)境更加完善，信息消費規模和質(zhì)量同步提升，企業(yè)上云步伐明顯加快。

　　6、工業(yè)信息安全保障體系建設穩步推進(jìn)，政策法規體系逐步完善，技術(shù)保障能力建設取得階段性進(jìn)展，安全防護工作有序開(kāi)展，工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)孕育興起。

從五方面推動(dòng)信息化和軟件服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　當前，新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，兩化融合面臨新機遇。軟件定義全面融入經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域，軟件的創(chuàng )新引擎作用更加凸顯。全球數字經(jīng)濟發(fā)展的廣度和深度持續拓展，正在加快構建現代化經(jīng)濟體系。工控系統安全風(fēng)險日益加劇，全面提升工業(yè)信息安全防護能力刻不容緩。
2019年，要深入推進(jìn)改革創(chuàng )新，打造兩化融合升級版，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展，加快培育新型軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續拓展信息消費新空間，強化工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)支撐，全力推動(dòng)信息化和軟件服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1、打造兩化融合升級版

　　制定新時(shí)期融合發(fā)展的政策文件，進(jìn)一步完善頂層設計，健全推進(jìn)機制，形成政策合力。加快兩化融合標準體系建設，進(jìn)一步完善兩化融合管理標委會(huì )的組織體系和工作機制，全方位推進(jìn)區域、行業(yè)、中央企業(yè)的管理體系貫標，繼續指導發(fā)布兩化融合數據地圖。完善制造業(yè)“雙創(chuàng )”推進(jìn)機制，建立健全“雙創(chuàng )”平臺的監測、統計、評估和標準化體系，加強工業(yè)電子商務(wù)運行監測和示范平臺培育，完善基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的制造業(yè)“雙創(chuàng )”新業(yè)態(tài)。拓展中德智能制造合作的廣度和深度，推出一批具有引領(lǐng)示范作用的國際合作項目。

2、全面推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設

　　完善平臺體系，修訂工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價(jià)體系，打造具有國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持各地、各行業(yè)建設一批企業(yè)級平臺。加強市場(chǎng)培育，繼續推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )新發(fā)展工程項目建設，深入開(kāi)展試點(diǎn)示范，推動(dòng)特色化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基地建設。強化組織協(xié)調，建立健全信息報送和動(dòng)態(tài)監測機制，完善平臺建設及應用推廣指南，深化產(chǎn)融合作。

3、推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　抓好軟件發(fā)展思路的貫徹落實(shí)，引導形成全社會(huì )重視軟件發(fā)展的良好氛圍。抓好先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力。抓好新興領(lǐng)域發(fā)展，持續開(kāi)展大數據產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，加強云服務(wù)能力測評，發(fā)展新型信息技術(shù)服務(wù)能力。抓好軟件的價(jià)值評估，推廣軟件價(jià)值評估規范，開(kāi)展軟件工程化能力試點(diǎn)示范，持續推進(jìn)信息技術(shù)新工科和國家示范性軟件學(xué)院建設。

4、推動(dòng)信息消費規模和質(zhì)量同步提升

　　完善政策體系，進(jìn)一步完善配套政策，建設一批綜合型、特色型示范城市。提升供給能力，持續開(kāi)展新型信息消費示范項目遴選工作，深入開(kāi)展企業(yè)上云，發(fā)展“平臺+生態(tài)”、“產(chǎn)品+應用”等新型服務(wù)模式。優(yōu)化消費環(huán)境，繼續開(kāi)展新型信息消費大賽、城市行、體驗周等活動(dòng)，引導各地打造一批主題鮮明的信息消費體驗中心、公共服務(wù)平臺，提高消費者的參與感和體驗感。分片區、分步驟面向重點(diǎn)人群開(kāi)展信息技能培訓，不斷提升消費者信息技能。

5、持續完善工業(yè)信息安全保障體系

　　以提升工業(yè)信息安全保障能力為目標，聚焦培育工控系統產(chǎn)品、企業(yè)和生態(tài)，加快發(fā)展工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)。加快提升技術(shù)保障能力。繼續實(shí)施工控系統安全三年行動(dòng)計劃。持續推進(jìn)工控安全態(tài)勢感知“全國一張網(wǎng)”建設，構建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調配合的技術(shù)保障體系。加快發(fā)展工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)。加強重點(diǎn)產(chǎn)品和解決方案研發(fā)，形成一批標志性產(chǎn)品，培育壯大工控系統產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)工業(yè)信息安全國家新型工業(yè)化示范基地建設，培育骨干企業(yè)，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。繼續做好電子認證行業(yè)監督管理。（來(lái)源：湖北軟件之窗）

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